9月15日，政协邢台市第十四届委员会常务委员会第五次会议召开，会议第二项议程，围绕了“深入发掘扁鹊文化资源，推动我市中医药健康产业高质量发展”建言献策，全市有十名委员现场发言，其中，我县政协主席马聚林、政协副主席程力、县中医院副院长姜志辉等三名委员分别以《叫响“邢枣仁”品牌 打造“国际助眠乡”》、《加快我市中医药康养旅游产业深入融合发展》、《关于进一步发挥市县中医院作用的建议》为题进行发言，受到市政协领导高度评价。经县政协领导同意，现分期转发，请认真学习。内丘酸枣仁,内丘酸枣仁加工厂,邢枣仁,内丘枣仁,太行枣仁
马聚林
“叫响‘邢枣仁’品牌，打造国际助眠乡”，这是内丘为建设中医药强市、强县提出的新战略、新目标、新担当，是实现跨越赶超、弯道超车的有益探索和尝试。（一）战略定位还不清晰。一是主体责任待加强。县级主体作用发挥与“邢枣仁”道地药材“金”字招牌的期待和关注、与巨大潜力和市场旺需有差距。二是分段责任不平衡。一产主管农业部门，对酸枣仁全过程高度重视；但在二产食品、药品深加工管理过程中，主管部门作用待提升；在三产应用方面主题不鲜明，聚焦无合力，缺少“一招鲜”主打牌。三是目标路径待清晰。“国际助眠乡”的构想好、目标大、定位高，但整合力度弱，产品路径缺环节。（二）产业链条还不完善。一是优势未最大化。“邢枣仁”适种区域潜力巨大，但市场主体软弱小散。二是政策缺聚焦化。政府引导与市场选择没有深度融合，政策撬动性弱，缺做主导产业的定位和决心。三是目标没精准化。枣仁初加工多，深加工少，科技研发弱，无中药材GAP、GMP认证企业。（三）品牌意识还不浓厚。一是创新不够。有基地、无龙头，缺链条、少环节，发展不协调，产业无最大化、效益无最优化。二是服务缺位。质量意识有待提升，邢枣仁标准认定、商标保护、标准化工艺、第三方质量检测等体系不健全。“抢青”问题屡禁未绝，邢加工枣仁量大无市、话语权弱。三是扶持不够。重点扶持力度偏弱，缺龙头企业带动。（四）特色人才比较匮乏。一是缺乏有情怀、有思想、敢较真的管理人才。二是缺乏中医药深加工及推广应用方面高端人才。三是缺乏各类人才健康成长的环境和土壤。（一）树目标，凝共识。一是完善体系建设。要建设中医药强市，必建几个中医药强县、一大批中医药强乡强村，把目标细化考核。把酸枣仁作为丘陵干旱地带的主导产业来抓，建立全产业链条领导小组，强化主体责任，按一、二、三产分段牵头负责，奖罚分明，缺啥补啥。二是科学规划引领。打造“国际助眠乡”是个系统工程，标准高，任务重，应科学设计，统筹规划，向“专、精、特、新”合力推进。三是创新政策支撑。吃透精神，用足用活政策，解放思想，大胆与金融、资本对接，增加科技含量，带动产业升级。（二）兴产业，活就业。一是推进标准化管理。市级整合相关优势资源成立“酸枣产业研究院”，驻扎核心产区，因地制宜，巡回指导，提质拓面，示范带动。二是提升深加工水平。对酸枣树全链条功能开发利用；招引药商、药企研发、生产、入市，锁定客户长期服务，提升产品附加值。三是打造国际助眠乡。依托医鹊堂为龙头的国际助眠核心区，打造医、药、食、动、浴、娱、养等多元睡眠康养高端体验区。（三）引龙头，聚企业。坚持“引强”和“培优”相结合。一方面强化筑巢引凤。对国际助眠乡重点推介，高端嫁接，筑巢引凤，建好中医药食品药品示范园区，吸引国际级智力和技术团队入驻合作。培树本地龙头，合力打造专而精、一招鲜的王牌产品，提高本地企业核心竞争力。另一方面发挥协会作用。实施扁鹊计划，申报扁鹊庙及周边封地为中华中医药文明探源之地项目。打好扁鹊文化牌，开展中医寻根祭祖活动，举办中医药大集、打造“助眠一条街”等中医专业村、民俗村。（四）凝人心，聚合力。一是坚持筑魂立说。依托扁鹊文化在中医界的影响和地位，引进当代中医药大家入驻扁鹊中医文化基地，利用周边现有资源，开门坐诊、讲医论道、筑魂立说、盘活资源、扩大影响，重回高光时代。二是培养特色人才。建立一支有情怀、懂中医、爱中医、信中医、痴中医、为中医的管理人才队伍，让他们有职有权有责。同时，在全社会营造中医药文化良好土壤和环境。三是坚定信心决心。法律和条例是振兴中医药的前题和保障，规划和政策是振兴中医药的武器和路径，信心和决心是振兴中医药的内因和动力，人才和商机是振兴中医药的外因和天时！ 当前，邢台振兴中医药产业强市的天时、地利、人和万事具备，只待凝心聚力踔厉前行！
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